Le conseil municipal du 2 juillet, le dernier avant les vacances (et peut-être le dernier de Jacques JP Martin et JR Fontaine ?) , a été marqué par la volonté de la majorité municipale de passer en force.
Avec une déclaration préliminaire aux accents guerriers, le ton était donné et l'examen des dossiers d'urbanisme est venu confirmer le durcissement politique de la majorité :
Plan Local de l'Habitat ou Plan Local d'Exclusion ?
La présentation du plan local de l'habitat (PLH) ne laissait pas de place au débat, qualifiant les échanges en commission de l'urbanisme de "remarques sur des points mineurs" !
Nous avons donc reformulés ces "points mineurs" qui font, selon nous, du PLH un instrument d'exclusion sociale.
Avec une déclaration préliminaire aux accents guerriers, le ton était donné et l'examen des dossiers d'urbanisme est venu confirmer le durcissement politique de la majorité :
Plan Local de l'Habitat ou Plan Local d'Exclusion ?
La présentation du plan local de l'habitat (PLH) ne laissait pas de place au débat, qualifiant les échanges en commission de l'urbanisme de "remarques sur des points mineurs" !
Nous avons donc reformulés ces "points mineurs" qui font, selon nous, du PLH un instrument d'exclusion sociale.
- Les projets annoncés dans le PLH concentrent à nouveau la construction de logement social sur ce quartier qui devrait accueillir 145 logements supplémentaires sur un total de 274 logements programmés.
La carte des projets (voir sur ce lien) identifie six projets de construction de logements sociaux dans ce quartier (numérotés 1, 2, 3, 4, 6 et 8).
Le tableau de la page 63 (voir sur ce lien l'extrait du PLH sur le recensement des projets) donne le nombre de logements sociaux par projet. Soit respectivement : 8, 2, 35, 19, 33 et 48 soit un total de 145 logements sociaux supplémentaires dans ce quartier.
La seule réponse que nous ayons obtenu est une contestation de ces chiffres qui figurent pourtant dans le projet de PLH soumis au conseil municipal !
Fort de ce constat, nous avons demandé une véritable politique de mixité sociale avec :
- l'arrêt des constructions nouvelles de logements sociaux dans le quartier des Maréchaux. Nous refusons de cautionner la mise en place d'un ghetto qui, un jour ou l'autre, deviendra un problème social majeur à Nogent.
- l'application systématique dans les autres quartiers de la règle imposant 30% de logements sociaux dans tous les nouveaux programmes de construction. A cet égard, nous ne pouvons pas accepter que les opérations numérotées 10 et 11 dans le centre ville ne comprennent aucun logement social. de même, nous avons demandé la requalification en PLS du projet numéro 12.
- l'identification de projets dans les autres quartiers de la ville. Il est inadmissible que la moitié de la ville ne compte aujourd'hui aucun logement social et n'ait aucun projet d'en construire dans le cadre du PLH
- et pour rendre cette politique de mixité sociale acceptable, il convient, comme cela sera précisé dans le sujet suivant, que le logement social s'intègre dans l'environnement urbain et social de la ville. Réaliser des opérations de grande taille en dérogeant aux règles du plan d'occupation des sols (le PLU demain) est le meilleur moyen de provoquer une réaction de rejet du logement social par l'ensemble de la population.
Toutefois, nous reconnaissons que l'adoption d'un PLH est une obligation pour permettre à la communauté d'agglomération de récupérer les pénalités que la ville de Nogent doit payer en raison de ses efforts insuffisants au regard de la loi SRU. Aussi nous avons choisi de nous abstenir pour ne pas bloquer le PLH.
Fort Boyard sur le Port
Le deuxième dossier d'urbanisme concernait la modification du POS pour permettre la réalisation d'une résidence pour jeunes travailleurs (95 logements sociaux) dans le quartier du Port.
Le projet prévoit la construction , dans un quartier pavillonaire (voir le dessin en perspective sur ce lien), d'un immeuble de cinq étages qui a provoqué l'irritation légitime des riverains.
Fort Boyard sur le Port
Le deuxième dossier d'urbanisme concernait la modification du POS pour permettre la réalisation d'une résidence pour jeunes travailleurs (95 logements sociaux) dans le quartier du Port.
Le projet prévoit la construction , dans un quartier pavillonaire (voir le dessin en perspective sur ce lien), d'un immeuble de cinq étages qui a provoqué l'irritation légitime des riverains.
Nous avons apporté la preuve que la modification du POS pour porter la hauteur de 12 mètres (R+3) à 18 mètres (R+5) n’est pas indispensable puisqu'il suffit de trouver 16m2 supplémentaires d'emprise au sol sur une parcelle de 1 606 m2, soit 1% de la surface au sol ! (voir détail du calcul sur ce lien)
En nous proposant une version amendée du rapport, qui constitue de fait la signature"d'un chèque en blanc" puisqu'elle autorise la SAIEM à déroger au POS sans qu'aucun garde fou ne soit précisé, le Maire a refusé de s'engager à respecter un minimum d'insertion dans l'environnement du quartier.
Derrière de faux arguments pseudo techniques transparait la volonté de punir un quartier qui a osé braver l'autorité du Maire. Considérant que le logement social ne doit pas devenir un instrument de rétorsion à des fins politiciennes, nous avons voté contre cette demande de dérogation aux règles d'urbanisme.
La fin de la liberté d'expression à Nogent
Dernier signe de durcissement du "régime", la volonté de soumettre tous ceux qui expriment une opinion contraire à la parole de la majorité municipale.
Après le blocage des tribunes libres pour les listes "Nogent Passionnément" et "Nogent c’est maintenant " (voir sur ce lien pour plus de détail) , la majorité s'attaque maintenant à la liberté d'expression des associations et des journalistes.
Ainsi le Forum politique nogentais qui organise des débats sur des sujets politiques ou de société et qui dispose d’un stand au Forum des associations depuis 2002 (date de création de l’association), s'est vu exclure cette année de ce forum, et sans explications (une lettre reçue qui indique juste que la candidature n’a pas été retenue).
Interpelé sur cette question, le Maire répond qu'il a trouvé inadmissible que le Forum politique nogentais organise un débat public sur la ZPPAUP avec une invitation adressée au Maire tardivement.
En effet, personne ne peut comprendre qu'aucune réunion publique n'ait été organisée par la mairie sur ce dossier sensible de la ZPPAUP ! Le résultat de l'enquête publique qui impose maintenant une révision complète du projet prouve que les Nogentais attendaient cette réunion publique.
Merci donc au Forum politique nogentais d'avoir osé suppléer cette carence de la démocratie locale. Mais à Nogent, la démocratie se paye au prix fort : l'exclusion.
Vous l'aurez compris, la décision du Conseil d'Etat n'est pas étrangère à cet état d'esprit.
Dans l'immédiat, nous vous souhaitons de bonnes vacances, et vous pouvez , dans les chaleurs de l'été, rêver à une époque nouvelle ...mais ceci est une autre histoire.
